小偷被抓后，举报涉案超两千万的厅官，构成重大立功

宋雨

小偷被抓，举报涉案金额巨大的贪官，构成重大立功表现。近期，中国裁判文书网公开的《蒋某某盗窃罪二审刑事判决书》，披露了上述细节。

据判决书显示， 蒋某某因盗窃归案后举报广西银监局的领导赵某，被中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组查实。二审法院认定蒋某某构成重大立功表现，获减轻处罚。该案辩护律师向“政事儿”提供的判决书复印件显示， 上述赵某名为赵汝林。

赵汝林曾长期担任原广西银监局副局长。 银保合并后，赵汝林任广西银保监局党委副书记、副局长。2019年5月，赵汝林被查。

小偷归案后举报厅官赵汝林

判决书显示，蒋某某1984年出生，因涉嫌犯盗窃罪，于2018年2月26日被抓获，同日被刑事拘留，同年3月12日被逮捕。

同年2月26日，蒋某某被抓获，公安机关从蒋某某住所处扣押涉案美元、英镑、欧元、古巴币、纪念币、衣服、汽车钥匙、U盾、银行卡、手机、南城百货购物卡、钥匙等物品。公安机关于2018年3月21日将涉案的美元5235元、英镑6235元、欧元3885元、古巴币3元、人民币航天纪念币2000元、人民币金色币纪念币100元、人民币21150元、港币54700元发还被害人邱某。

南宁市青秀区判决， 被告人蒋某某因犯盗窃罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元；责令被告人蒋某某向被害人邱某退赔经济损失人民币十八万八千八百五十元。

一审宣判后，蒋某某不服提起上诉。他上诉的一个重要理由是认为其有检举他人重大犯罪的立功表现，构成重大立功。

蒋某某举报的对象是当时担任广西银监局领导职务的赵汝林。 他举报赵汝林利用职务之便，为梁某在玉林、北海的农村信用社做融资借款业务，以打高尔夫球为名接受梁某输送好处费的问题。

该案辩护律师也提出，蒋某某举报赵汝林等人涉嫌职务犯罪，其中赵汝林涉案金额为2122万元，数额特别巨大，可能被判处无期徒刑以上的刑罚，构成重大立功。请二审法院依法考虑蒋某某有重大立功行为，且给国家挽回了重大损失，请二审法院依法在一审量刑50%的幅度内，改判蒋某某五年以下的刑罚。

蒋某某缘何会认识厅官赵汝林，并发起举报？其辩护律师对“政事儿”表示， 蒋某某曾给行贿人梁某做过司机，因此知道梁某向赵汝林行贿的事情，归案后就举报了赵汝林。

二审法院认定重大立功，获减轻处罚

对于上述上诉理由，南宁市检察院认为， 蒋某某举报赵汝林涉嫌受贿罪的线索经查证属实，但赵汝林收受梁某钱款的犯罪数额不足以判处无期徒刑，蒋某某的行为构成一般立功，不能构成重大立功。

南宁市中院经查， 蒋某某归案后，向相关部门举报了赵汝林等人涉嫌受贿等违法违纪的犯罪线索。经中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组调查，确定了赵某涉嫌受贿的犯罪事实，并将该案移送广西壮族自治区人民检察院，广西区人民检察院指定百色市人民检察院审查起诉。百色市人民检察院起诉认定，赵汝林与他人共同或单独非法收受他人财物共计现金人民币2122万元，7500 美 元，5000 欧元 ，价值760万元的别墅一套，数额特别巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。

南宁市中院称，根据规定，对赵汝林量刑应在十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑的幅度内进行。赵汝林收受他人数额特别巨大的贿赂，此犯罪行为对整个广西银行保险行业的影响极大， 系在自治区范围内有较大影响的案件。

综上，南宁市中院认为蒋某某检举、揭发的行为构成重大立功。本案中，蒋某某虽仅提供了赵汝林收受梁某财物的犯罪线索，但对赵汝林、宁敏涉嫌受贿罪一案的立案查处起着重要作用，该案也是基于 蒋某某的检举、揭发行为而得以侦破。 对赵汝林的犯罪事实、量刑应综合全案进行认定，不应割裂评判，故南宁市人民检察院认为不构成重大立功的理由不能成立，该院不予支持。蒋某某及其辩护人提出的构成重大立功的上诉理由和辩护意见，与查明的事实相符，该院予以采纳。

南宁市中院认为，蒋某某盗窃案大部分赃款赃物得以及时追回，未造成被害人财产重大损失，量刑时可酌情考虑。 结合蒋某某有检举、揭发他人犯罪构成重大立功的情节，该院决定对其予以减轻处罚。

2020年7月，南宁市中院裁定撤销原审判决，蒋某某犯盗窃罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币六万元，以及退赔被害人在押赃款、赔偿经济损失等。

厅官赵汝林，与被监管对象“猫鼠一家”，充当不法商人“内鬼”

赵汝林出生于1966年5月，广西人，大学本科学历，工商管理硕士学位。

公开信息显示， 赵汝林在2011年就以广西银监局副局长的身份亮相公开报道，此后他担任广西银监局党委副书记、副局长。

资料图

2018年4月中国银保监会正式成立，各省级银保监局也随之挂牌，赵汝林任广西银保监局党委副书记、副局长。当时他协管人事处（党委组织部），分管股份制银行监管处、农村中小金融机构非现场监管处、现场检查处。

2019年5月27日，中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组、广西壮族自治区纪委监委宣布， 赵汝林涉嫌严重违纪违法被查。

2019年11月，赵汝林被“双开”。通报称， 赵汝林严重违反政治纪律，对抗组织审查，搞封建迷信活动；违反中央八项规定精神，长期收受礼品礼金，接受私营企业主等安排的宴请、旅游、打高尔夫球等活动；违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项，插手干预被监管金融机构人事工作；违反廉洁纪律，长期大肆收受他人财物，违规从事营利活动，搞权色交易；违反工作纪律，违规审批金融机构； 违反生活纪律，追求低级趣味，违反社会公德。利用职务便利为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

通报指出， 赵汝林身为金融监管机构的党员领导干部，政治意识淡漠，理想信念丧失，严重背离依法监管、为民监管、廉洁监管的初衷；亲清不分，甘于被“围猎”，与被监管对象“猫鼠一家”，充当不法商人“内鬼”，从金融监管者沦为金融风险制造者；生活腐化，道德败坏。赵汝林的行为严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大、十九大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。

广西银保监局召开2020年广西银行业和保险业监督管理工作会议时，也曾指出， 要以赵汝林案件为鉴，持之以恒正风肃纪，坚定不移执纪问责，营造风清气正政治生态。2020年12月，中央纪委国家监委网站曾以赵汝林为反面典型，称少数金融监管干部利用监管权力收受私营企业主财物，为一些不法金融行为“保驾护航”，蜕变成为监管秩序的破坏者。