安徽出生人口4年下降47.6%，原因何在？

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记者 | 赵孟

编辑 | 翟瑞民

近日，安徽省卫健委发布《2021年安徽省卫生健康事业发展统计公报》显示，根据全员人口数据库统计，2021年，安徽省共出生51.58万人，其中一孩21.07万人（占40.86%），二孩23.35万人（占45.27%）。

2021年9月，安徽省修改《人口与计划生育条例》时曾发布情况说明，其中预测2021年全省出生人口为53万。但是，最终出生人口数据比预测值少了1.42万人，按此计算，2021年安徽出生人口比2017年下降了47.6%。

安徽省全员人口数据库统计显示，2017年至2020年安徽省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万，年增长为-12.1%、-11.4%、-15.8%。上述情况说明曾表示，安徽省出生人口连续4年减少，人口形势极为严峻，整体呈断崖式下降趋势。

这并不是安徽省人口数据第一次引发关注。不久前，安徽省芜湖市统计局官网发布《回应关切：芜湖市人口生育情况分析》一文指出，受制于育龄妇女人数减少、婚育时间延迟以及生育愿望下降等因素，芜湖市出生人口形势十分严峻，已面临人口自然减少的风险。

一位统计系统人士告诉界面新闻，安徽省人口形势并非“突然变严峻”，每年统计部门对人口进行千分之一人口抽样调查，卫生部门也会统计住院分娩的活产数，虽然这些数据相比普查数据可能存在误差，但仍能反映出基本的人口变化趋势。这位人士分析，安徽省出生人口减少的原因，一是育龄妇女减少和生育意愿降低，再就是受人口流出的影响。两方面因素叠加让安徽人口严峻形势凸显。

安徽省历年跨省人口流动数据 图片来源：安徽省统计局

多位人口学专家表示，当前中国各地出生人口数量普遍下降，育龄妇女减少是主要原因。2020年，安徽省统计局发布《我省人口发展现状与挑战》报告显示，2019年，安徽全省15-49岁育龄妇女1449.7万人，比2018年减少39.5万人，比2010年减少253.1万人；20-29岁生育旺盛期育龄妇女为355.8万人，比2018年减少36万人，比2010年减少88.2万人。

针对安徽省出生人口减少，人口学者何亚福告诉界面新闻，除了育龄妇女减少的普遍原因，安徽省还有自身特殊的“省情”。何亚福指出，安徽出生人口“断崖式下降”，还与初婚年龄推迟有关。2021年安徽省结婚登记平均年龄为33.31岁，初婚平均年龄分别为男31.89岁、女30.73岁。统计数据显示，2008年以后安徽初婚年龄就逐渐上升，从2008年的26岁左右上升到现在的30多岁。

“早婚通常会导致早育多生，晚婚通常会导致晚育少生。”何亚福介绍，部分原因是女性过了最佳生育年龄之后，不孕率会急剧上升。对于初婚年龄推迟，他认为有一些普遍的原因，例如受教育年份的延长、婚姻观念的改变，以及社会竞争激烈，就业压力大等。

何亚福认为，受到周边长三角经济圈“虹吸效应”影响，安徽是中国劳务输出大省，每年有超过1000万人在外地打工。安徽省统计局发布的数据显示，安徽净流出人口在2010-2019年一直占全省户籍人口的一成以上，这还不包括省内流动人口。由于外出务工人员数量巨大，而结婚会面临置业、养育子女等现实压力，这也是初婚年龄推迟的原因之一。

此外，生育意愿低迷也影响出生人口。前述《我省人口发展现状与挑战》指出，2019年，安徽省符合生育政策的女性中，不打算生育二孩的占55.6%，比2018年提高1.7个百分点。育龄妇女理想子女数为1.77个，低于2.1个的人口更替水平。

第七次人口普查数据显示，中国近10年来出生人口在2016年达到最高，为1786万人。当年中国开始实施全面二孩政策。此后，从2017年-2020年，每年的出生人口分别为1723万、1523万、1465万、1200万。以此计算，这4年每年出生人口增长率为分别为-3.5%、-11.6%、-3.8%、-18%。

第七次人口普查数据发布后，中国人口形势面临的挑战备受关注，随后中央宣布实施三孩生育政策，计划生育法被迅速修改，各地陆续修改计生条例，出台了鼓励生育措施。

新修订的《安徽省人口与计划生育条例》提出多项支持生育政策，包括女方在享受国家规定产假基础上，延长产假60天；男方享受30天护理假；在子女六周岁以前，每年给予父母双方各10天育儿假；同时，县级以上人民政府根据实际情况，对家庭困难的婴幼儿入托、入园给予一定补助等。

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安徽省出生人口减少的原因，一是育龄妇女减少和生育意愿降低，再就是受人口流出的影响。

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现在的人意识也发生了变化，基本上全球无论富裕或贫穷区域人的意识逐步都会向富裕区域的人看齐。
中国政府在对待18岁前小孩补助上面几乎就是“零”！这个和世界先进国家甚至并不是很先进国家相比，是非常落后的，也是和中国大国地位极度不匹配的，和中国作为世界第二大经济体极度不般配的。这帮上世纪的老头子们还依然坚持孩子是个人家里的责任，不是社会的责任。
如果不及时给与所有孩子无差别奖励与补助，过不了多少年，韭菜全部没了。到那个时候，他们也没猴子玩了，自己统治自己吧！